這些年,中國鋼鐵產(chǎn)能是在保持增長,但并不存在嚴(yán)重過剩。應(yīng)該說,中國鋼鐵行業(yè)整體是適度的、輕微的產(chǎn)能過剩,存在著結(jié)構(gòu)性、階段性的產(chǎn)需銜接不對稱。這種輕度過剩,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低迷階段,表現(xiàn)為開工率下降;而在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入鼎盛周期,企業(yè)設(shè)備高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),行業(yè)開工率高企。中國鋼鐵產(chǎn)能過剩不嚴(yán)重的直接證據(jù)是,行業(yè)開工率一直維持在較高位置。進(jìn)入2013年,我國日均粗鋼產(chǎn)量長期維持在兩百萬噸高位水平。以中國鋼鐵產(chǎn)能9.7億噸計算,測算后,2013年上半年全國納入統(tǒng)計的粗鋼產(chǎn)能利用率80%,而實(shí)際粗鋼產(chǎn)能利用率(將部分未納入統(tǒng)計的產(chǎn)量計算在內(nèi))將超過80%。