此前，各界密切關注、深度揣測的——2015年中央經(jīng)濟工作會議，12月21日在北京閉幕。
按照中國政府決策特點、施政規(guī)律，此會將定調(diào)下一年度中國宏觀經(jīng)濟政策取向。因此，務必高度關注、仔細研讀、至深理解。
結合中國鋼鐵工業(yè)現(xiàn)狀，怎樣與會議內(nèi)容“關聯(lián)”，我們嘗試一些解讀……
痛苦，但必須面對并承受嚴酷現(xiàn)實
鋼鐵行業(yè)面對殘酷現(xiàn)實：納入中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的大中型鋼鐵企業(yè)，10月份盈利情況繼續(xù)下滑，其中利潤收入為－125.16億元，環(huán)比下降25%，主營業(yè)務收入虧損148.8億，環(huán)比下降27.8%，主營業(yè)務月度銷售利潤率為-5.37%，再創(chuàng)年內(nèi)虧損歷史新高。1至10月，大中型鋼鐵企業(yè)累計虧損386.38億元，其中主營業(yè)務虧損720億元；國內(nèi)101家大中型鋼鐵企業(yè)中48家虧損，虧損面擴大至47.5%，平均銷售利潤率為－1.5%。
中央經(jīng)濟工作會議明確：明年要抓住關鍵點，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩。要按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置，妥善處理保持社會穩(wěn)定和推進結構性改革的關系。要依法為實施市場化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件，加快破產(chǎn)清算案件審理。要提出和落實財稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項獎補等政策，資本市場要配合企業(yè)兼并重組。要盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算，做好職工安置工作。要嚴格控制增量，防止新的產(chǎn)能過剩。
[解讀：無論你對于中國鋼鐵產(chǎn)能問題持有何種觀點，我們都必須面對當前中國的執(zhí)政決策現(xiàn)實。去庫存、去產(chǎn)能、去杠桿的進程在繼續(xù)，政府的決心愈加堅定明確，其間也伴隨著痛苦。毫無疑問，結構調(diào)整等不得，熬不得，也等不來，更熬不起，只能主動調(diào)、主動轉。早調(diào)早轉就主動，晚調(diào)晚轉必然被動。中國鋼鐵工業(yè)的歷史功績，將永遠銘記；中國發(fā)展改革的既定大局，要充分認清。]
糾結，但必須清醒并接受市場選擇
糾結的國內(nèi)外市場需求：聯(lián)合國發(fā)布《2016世界經(jīng)濟形勢與展望》報告指出，全球經(jīng)濟在2016年和2017年將分別增長2.9%和3.2%；全球經(jīng)濟依然面臨“宏觀經(jīng)濟的不確定性”、“大宗商品價格走低和貿(mào)易流動減少”、“匯率波動性和資本流動性上升”、“投資和生產(chǎn)率增長停滯”、“金融市場和實體經(jīng)濟活動之間脫節(jié)”五大不利因素。國內(nèi)權威機構預測：2016年中國鋼材需求6.48億噸 同比降3%；全球需求14.99億噸，同比降0.9%。
中央經(jīng)濟工作會議指出：擴大有效供給。要支持企業(yè)技術改造和設備更新，降低企業(yè)債務負擔，創(chuàng)新金融支持方式，提高企業(yè)技術改造投資能力。培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，加快技術、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新；要補齊軟硬基礎設施短板，提高投資有效性和精準性，推動形成市場化、可持續(xù)的投入機制和運營機制；要加大投資于人的力度，使勞動者更好適應變化了的市場環(huán)境；要抓好“一帶一路”建設落實，發(fā)揮好亞投行、絲路基金等機構的融資支撐作用，抓好重大標志性工程落地。
[解讀：據(jù)國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所課題組最新報告，2016年經(jīng)濟運行仍面臨較大下行壓力，投資增速或降至9%，制造業(yè)可能下降1.5個百分點，房地產(chǎn)可能降至零增長，基礎設施可能回落2個百分點；消費可能進入個位數(shù)增長；同時，國際鋼鐵貿(mào)易摩擦將會加劇。僅據(jù)此，市場的確是容不下既有的過剩鋼鐵產(chǎn)能了，必有企業(yè)會出局。客觀看，要將“一帶一路”、“新型城鎮(zhèn)化”、“新興產(chǎn)業(yè)”等宏觀戰(zhàn)略項目落實在微觀鋼材訂單上，尚待一些時日，這就要求鋼鐵企業(yè)必須接受來自當前市場客觀的現(xiàn)實選擇。]
出路，鋼鐵行業(yè)必須融入改革大潮
鋼鐵工業(yè)未來發(fā)展走向，必須順應中國改革大潮。
中國鋼鐵行業(yè)必須認清：當前產(chǎn)銷均已進入峰值平臺區(qū)，今后較長一段時期鋼產(chǎn)量將總體下行。今年中國鋼材消費量出現(xiàn)自1995年以來的首次下降，粗鋼產(chǎn)量呈現(xiàn)20年來首次下滑，中國鋼鐵行業(yè)已出現(xiàn)“重大轉折”，并進入“減量發(fā)展”階段�，F(xiàn)象標明，當前環(huán)保達標比不達標生產(chǎn)，每噸鋼材成本多出100多元，不達標企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)，低價競爭導致“劣幣逐良幣”的局面，環(huán)保達標企業(yè)鋼材價格反而沒有競爭力。減產(chǎn)意味著中國現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)將面臨一場殘酷“淘汰賽”；環(huán)保不達標、資金鏈斷裂的企業(yè)將會出局。
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)：要堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的重大原則，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用，是深化經(jīng)濟體制改革的主線。要在政策上作出前瞻性安排，加大結構性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。
[解讀：今年中央經(jīng)濟工作會議首提“中國特色社會主義政治經(jīng)濟學”。理論創(chuàng)新不僅是理論發(fā)展的需要，更是實際工作的倒逼，也意味著對經(jīng)濟利益、意識形態(tài)、社會價值、市場規(guī)律的新認知。中國鋼鐵行業(yè)改革和發(fā)展必須立足國情發(fā)展實踐，提高全要素生產(chǎn)率，做到提高經(jīng)濟效益與保護生態(tài)環(huán)境同步，有效提高勞動生產(chǎn)效率，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，這是當前中國改革的大潮，誰不能主動融入、誰不能嚴格自律，誰就終將被淘汰。當前，鋼鐵行業(yè)在化解產(chǎn)能過剩的同時，還必須解決兩個關鍵問題，一是企業(yè)債總額占比過高，二是融資成本仍然較高。多渠道增加股權性資金比重，也是未來國企改革大潮的一種探索。]
……
結合鋼鐵行業(yè)現(xiàn)實和矛盾，研讀今年中央經(jīng)濟工作會議：從經(jīng)濟轉型來看，中央已經(jīng)對化解產(chǎn)能過剩做出全面部署，并將繼續(xù)穩(wěn)步有序推進；從深化改革來看，中央將繼續(xù)保持對全面深化改革的宏觀定力。
改革，開弓沒有回頭箭；鋼企，需承受必要代價。
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