云南率先探索電價(jià)市場(chǎng)化
根據(jù)新政策，參與云南直購(gòu)電試點(diǎn)的大用戶(hù)購(gòu)電價(jià)格，由直接交易電價(jià)、電網(wǎng)輸配電價(jià)和政府性基金及附加三部分構(gòu)成。其中，直接交易電價(jià)由電力用戶(hù)和發(fā)電企業(yè)協(xié)商確定，政府性基金和附加由電網(wǎng)代收。
電網(wǎng)輸配電價(jià)實(shí)行兩部制電價(jià)，基本電價(jià)執(zhí)行云南電網(wǎng)現(xiàn)行銷(xiāo)售電價(jià)表中的大工業(yè)用電的基本電價(jià)標(biāo)準(zhǔn);電量電價(jià)為每千瓦時(shí)0.125元(不含線(xiàn)損)，其中，110千伏電量電價(jià)為每千瓦時(shí)0.105元，220千伏電量電價(jià)為0.086元。耗損率參照近3年實(shí)際耗損率，由省內(nèi)價(jià)格部門(mén)參照決定。
據(jù)報(bào)道，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次有關(guān)部門(mén)批復(fù)云南直購(gòu)電試點(diǎn)輸配電價(jià)有兩層意義。從宏觀(guān)層面講，云南直購(gòu)電試點(diǎn)獲國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)同，云南電力體制綜合改革將從直購(gòu)電開(kāi)始推進(jìn)。從微觀(guān)層面講，云南首次明確統(tǒng)一的直購(gòu)電過(guò)網(wǎng)費(fèi)，直購(gòu)電推廣力度有望加大，高載能特別是電解鋁行業(yè)用電成本有望降低。
如果按照云南省內(nèi)平均每千瓦時(shí)0.2元左右的水電上網(wǎng)電價(jià)計(jì)算，加上已獲批復(fù)的每千瓦時(shí)0.125元的輸配電價(jià)，再加上容量電價(jià)(基本電價(jià))和線(xiàn)損，最終直購(gòu)電銷(xiāo)售側(cè)電價(jià)有望在每千瓦時(shí)0.4元以?xún)?nèi)，這較云南每千瓦時(shí)0.5元的大工業(yè)平均用電價(jià)格更為便宜。
另?yè)?jù)報(bào)道，在今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表的云南省發(fā)改委主任王喜良對(duì)外透露，國(guó)家發(fā)改委已同意把云南列為全國(guó)兩大電力改革的試點(diǎn)省之一，云南正在國(guó)家指導(dǎo)下深入研究電力體制改革的方案。假如一切順利，新的電力體制改革將從云南啟動(dòng)。
與此同時(shí)，云南省常務(wù)副省長(zhǎng)李江亦有同樣的看法�！爱�(dāng)前的電力體制已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)的要求……電網(wǎng)企業(yè)目前處于統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)的壟斷地位，發(fā)電企業(yè)、地方政府的話(huà)語(yǔ)權(quán)十分有限……無(wú)法形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。”李江表示，希望國(guó)家支持云南在電力體制改革方面的先行先試，在大用戶(hù)購(gòu)電等方面給予支持。
值得注意的是，云南是一個(gè)以水電為主的省份，在其整個(gè)電力結(jié)構(gòu)當(dāng)中，用于上網(wǎng)的水電占了七成還多。
目前云南全省的水電裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到6300多萬(wàn)千瓦，無(wú)論是增速還是發(fā)展都是全國(guó)第一。2002年全國(guó)電力體制改革以后，能源發(fā)展速度很快，但云南作為資源大省，電價(jià)與其他省份相比卻沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
事實(shí)上，云南目前的平均上網(wǎng)電價(jià)比全國(guó)的平均上網(wǎng)電價(jià)僅低0.1元/千瓦時(shí)，而工業(yè)用戶(hù)電價(jià)比全國(guó)，尤其是西部其他省區(qū)卻高出0.1元/千瓦時(shí)。另外，云南的工業(yè)用電電價(jià)僅比廣東的工業(yè)用電電價(jià)低0.5元錢(qián)左右，而云南的經(jīng)濟(jì)水平則遠(yuǎn)落后于廣東，導(dǎo)致本地電價(jià)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。去年，整個(gè)云南省的GDP比廣州還少。