10月25日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口退稅率的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)部分產(chǎn)品增值稅出口退稅率進(jìn)行調(diào)整。這是繼今年9月份以來(lái)，財(cái)政部第二次以文件形式對(duì)出口退稅率進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)整。在今年9月初，上述部門就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于提高機(jī)電、文化等產(chǎn)品出口退稅率的通知》，自9月15日起，對(duì)機(jī)電、文化等產(chǎn)品提高增值稅出口退稅率。
根據(jù)本次《通知》內(nèi)容，相紙膠卷、塑料制品、竹地板、草藤編織品、鋼化安全玻璃、燈具等產(chǎn)品出口退稅率提高至16%；潤(rùn)滑劑、航空器用輪胎、碳纖維、部分金屬制品等產(chǎn)品出口退稅率提高至13%；部分農(nóng)產(chǎn)品、磚、瓦、玻璃纖維等產(chǎn)品出口退稅率提高至10%同時(shí)取消豆粕出口退稅。上述措施將于今年11月1日起執(zhí)行。
在今年3月28日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定深化增值稅改革措施。會(huì)議決定自今年5月起，將制造業(yè)等行業(yè)和交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)的增值稅稅率分別由17%、11%將至16%、10%。這意味著下月1號(hào)開始，隨著退稅政策和退稅清單的落地，國(guó)內(nèi)部分出口產(chǎn)品將能夠?qū)崿F(xiàn)在增值稅方面100%的退稅。
今年下半年以來(lái)，我國(guó)在降低稅負(fù)、提高產(chǎn)品出口退稅率方面頻頻加碼。相關(guān)資深學(xué)者表示如下兩條原因：
一、調(diào)整出口退稅最直接的目的是為企業(yè)減負(fù)。出口退稅是將企業(yè)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)繳納的增值稅、消費(fèi)稅等間接稅稅款退還給出口企業(yè)的一項(xiàng)稅收制度。對(duì)于出口企業(yè)而言，主要退的是已經(jīng)繳納的增值稅。在如今全球貿(mào)易保護(hù)主義加劇的背景下，我國(guó)提高部分商品出口退稅率、擴(kuò)大產(chǎn)品范圍，一方面是為出口企業(yè)減壓，另一方面也能夠幫助企業(yè)提升應(yīng)對(duì)如中美貿(mào)易摩擦引發(fā)的加稅措施等外部沖擊的能力。
二、伴隨著近年來(lái)國(guó)內(nèi)技術(shù)、產(chǎn)能的提升以及各大規(guī)劃項(xiàng)目的增加，國(guó)內(nèi)一些塑料原料、制品因此面臨“產(chǎn)能預(yù)警”的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，而化解的方法除開進(jìn)一步加快加深研究， 擴(kuò)大這些產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域，讓其走出國(guó)門，出口到其他國(guó)家也是一個(gè)重要的途徑，出口退稅的落地，將可以進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)內(nèi)這些原料、制品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，以PC為例，近年來(lái)東南亞及印度等地區(qū)對(duì)于PC的需求量顯著上升，而除我國(guó)外的亞洲PC產(chǎn)地均處于凈出口狀態(tài)，此次退稅的落地，無(wú)疑能讓國(guó)內(nèi)的PC產(chǎn)品能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。